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解讀國家能源局“十四五"新型儲能發(fā)展規(guī)劃及地方補(bǔ)貼政策

來源： | 發(fā)布日期：2025-07-29

國家能源局“十四五”新型儲能發(fā)展規(guī)劃及地方補(bǔ)貼政策（2024—2025 最新要點(diǎn)）

一、國家頂層設(shè)計(jì)：目標(biāo)、定位與路徑

1. 核心文件

? 《“十四五”新型儲能發(fā)展實(shí)施方案》（發(fā)改能源〔2022〕209 號）

? 《關(guān)于加快推動新型儲能發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國能發(fā)科技〔2021〕46 號）

? 《關(guān)于促進(jìn)新型儲能并網(wǎng)和調(diào)度運(yùn)用的通知》（2024 年 2 月）

2. 數(shù)量目標(biāo)

? 2025 年：新型儲能裝機(jī) ≥30 GW（≈3000 萬千瓦），成本較 2020 年下降 ≥30%

? 2030 年：全面市場化，裝機(jī)規(guī)模滿足新型電力系統(tǒng)需求

3. 功能定位

? 明確為“支撐新型電力系統(tǒng)的重要調(diào)節(jié)資源”，可參與調(diào)峰、調(diào)頻、黑啟動、需求響應(yīng)、現(xiàn)貨交易

4. 技術(shù)路線

? 重點(diǎn)示范：百兆瓦級壓縮空氣、飛輪、火電抽汽蓄能、氫（氨）儲能、熱（冷）儲能

? 攻關(guān)方向：高安全、長壽命、低成本電化學(xué)儲能（磷酸鐵鋰、鈉離子、固態(tài)電池等）

5. 市場機(jī)制

? 獨(dú)立儲能可作為“發(fā)、輸、配、用”之外的第五類主體，平等參與中長期、現(xiàn)貨、輔助服務(wù)市場

? 建立容量補(bǔ)償、共享儲能、云儲能、虛擬電廠（VPP）等商業(yè)模式

二、地方補(bǔ)貼與試點(diǎn)政策（2024—2025 年執(zhí)行）

省份	補(bǔ)貼/激勵方式	補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與期限	備注
江蘇	用戶側(cè)儲能補(bǔ)貼	200–500 元/kWh·年，連續(xù) 3–5 年	與需求響應(yīng)疊加
廣東	用戶側(cè)儲能補(bǔ)貼	200–500 元/kWh·年	珠三角地區(qū)可再享峰谷套利
浙江	需求響應(yīng)補(bǔ)貼	最高 4 元/kW·次	工商業(yè)儲能“日兩充兩放”收益顯著
山東	容量補(bǔ)償+投資補(bǔ)貼	容量補(bǔ)償 0.3–0.7 元/kW·日；2024–2025 年投運(yùn)項(xiàng)目一次性 600–1000 元/kW	共享儲能優(yōu)先
青海	共享儲能示范	容量租賃費(fèi) 150–200 元/kW·年，優(yōu)先參與省內(nèi)現(xiàn)貨及輔助服務(wù)	德令哈壓縮空氣、風(fēng)光儲一體化基地
張家口示范區(qū)	多能互補(bǔ)項(xiàng)目	土地、并網(wǎng)、融資綠色通道	風(fēng)光儲氫一體化示范項(xiàng)目
山東海上光伏	投資補(bǔ)貼	2022–2025 年并網(wǎng)漂浮式項(xiàng)目：1000、800、600、400 元/kW 逐年退坡	單年補(bǔ)貼規(guī)模上限 10–40 萬千瓦